复丁雨生都转

承示淮鹾利弊，洒洒数千言，至为详悉。所云局外之论，公正而不合事情；局中之言，亲切而或多私意。善揣摩者，不顾物力之盈虚；议变法者，不计善后之繁重，此数语尤中肯綮。国藩前书欲阁下审听慎择而不轻一发者，正是此意。

岸无真商，商无真本，大乱之后，此乃必然之势，不足为怪。当同治二年初议改章之时，但虑并无一商前来认引。今虽无真正巨商，而散商熙熙而来，已为初愿所不及。验资、掣签、劝让三者，诚皆有流弊。然鄙意不加额引以杜抢跌，严缉私贩以防拥滞，二者并行，则认引者虽多，向隅之商而得引者，究无亏本之虑。是盐务可期常旺，不至顿坏。且验资、劝让纵不可行，掣签则未尝不可行。掣签以定先后固属可行，即掣签以定有无多寡亦未尝不可行。假如配签十支，中有两支无引者，其八支则自三成、四成，以至十成不等。抽得三成者，认百引准行三十引；抽得十成者，认百引即准行百引；抽得无引者，彼亦无可怨尤。现闻湘纲认引改归岸局，李宫保处近又有纲须暂闭、商不续招之议，似认引太多一节，尚不至无法可施。

来源不旺，场政不清，约有三病。经阁下饬分司赴场剔弊，来春复亲往察看，量予劝惩，并讲求损益输转之道，场政既清，来源自旺，是三病亦非无药可治。

改道六濠，经国藩亲自阅看，再三审定，尚属害少利多。阁下所虑，一在洋人之侵我利权。鄙意中外交涉，总以条约为凭。约中无洋人运盐之条，彼本无从觊觎。若彼不守约而侵占，我不执约而拒之，则六濠可侵，口岸亦可侵，仪征亦可侵也。窃谓七濠口之洋商，总宜坚持定力，令其移至镇江，均归南岸与北岸盐务马头。界限既清，乃无夹杂，比之汉口之盐船、洋船终岁同泊北岸者，已有间矣。

一虑在船只拥挤。鄙意运船与场船之相挤者，过掣积压之故。若如现时每日过掣至二三千之多，随掣随放，可免拥挤。国藩初定新河口过掣之时，意谓七濠口非洋船应驻之地，宜令腾出。自六濠口及七濠口以下，凡十馀里，均可为盐艘停泊之所。大江虽数千里，而可以泊船之地极少，故舟人皆泊于两岸支河小港之内，其江中可泊船者，舵师必寻料上而泊之。凡岸之耸出江心者，高峭则曰矶，低平则曰洲，凡矶之下必有深水，古人曰洑，俗语曰洄溜；凡洲之下必有浅滩，古人曰皋，俗语曰料，如散花料、盘塘料、金刚料、鲤鱼料之类，皆江中可以泊船。六濠、七濠口以下，亦所谓料也。六濠以上则尚有风波之险。若依鄙人初议，江船尽泊六濠以下，不许收入瓜口以内，何至与拨船拥挤？仪征所以不便者，一则口外之江不可泊船，必须收入小河；二则河太淤塞，挑浚四十馀里，不比新河之近而易修。至患铜船、粮船之拥挤，则来去各有时日。其难在三汊河以上，瓜口与仪征所共也。一虑岸堤、盐栈之溃圮，则排以木桩，厢以料埽，筑以石堤，随时可以补救。一虑损夫水手之滋事，则无论何处掣盐，皆不能免。数者似均无足深虑，毋庸议覆仪征故道。

国藩向来办事不执己见，亦不轻徇人言，必确见利害所在而后舍己从之。阁下精思锐入，每多独得之奥，而求之太深，处处视同荆棘，亦未免舍康庄而由鼠穴，厌刍豢而思螺蛤。聊布浅见，以相质证。幸无惜往复再商，折衷一是。

复许缘仲观察

金陵捐款，除通、如、泰州、海门、泰兴等属今岁可符原派之数，此外州县展至来春捐足亦无不可。

河运、海运之费孰多孰少，本拟咨商各辕，拟俟覆咨到日，酌议具奏。顷接阎中丞咨，知已会同张子青河帅具奏暂停河运，全解折色，想部议亦不能不准。

七濠口洋商迁移镇江，已在簰湾挑浚旧河以便停泊。其搬移之费，拟免厘捐一年，约计万金，为数无几，尽可允许。新河口停泊盐船，六濠口以上尚不免风波之险，惟七濠口以下一带极好泊船。若被洋人占住，则盐船须在六濠口以上至瓜口等处，既患江深不能下锚，又与小河内之拨船相混，全失鄙人之初意。务望阁下禀商李宫保，速令洋船渡泊南岸，则事事妥善矣。

尊意欲在西坞开一闸坝，又在江岸起一木马头，事属可行。惟目下新河两岸之坝、塘江中隔之堤、盐栈下筑之基、东西藏船之坞，工程均十分草减。若再于西边开闸出江，则一片混淆，全无遮阑。必须将河工、堤工、坞工、栈基工大加修造，不惜重资，乃可议及开闸放江。其木马头一事，即日可以修造，但须工坚料实，动作数十百年之计为妙。

中外交涉事件，总宜坚守条约。条约所无之事，彼亦未便侵我之利权。顷复雨生都转一函，抄寄台览。

此间近状平善。贼踪现窜光、固一带，已令刘省三军门相机游击，开年再令幼泉一军拔赴河南。鄙人亦拟进驻周家口，就近调度。俟湖团一案办理就绪，即便起行也。

复彭宫保

长江水师章程内，尊拟添设炮台一条，思深虑远。鄙人亦尝筹及再四。水师不宜登岸，断不能兼顾陆路炮台。若洋人以小船入江，我军舢板即足御之；若以轮船来，虽有炮台，彼亦不畏。广东所筑百馀炮台，终皆无用，仍以不筑为是。千、把各与书识一条，事属可行。副、参、游出缺全归长江提督遴补一条，恐不可行。吾与贤弟二人身后，长江水师终必大坏。目下吸食洋烟者业已不少，将来哨官中必系湖北、三江人多，未必胜于闽、粤之人。三分归部，似难再减。京口、湖口等营拟将原兵裁出考缺会阅一条，俟再酌定。兹将少荃签出各条抄咨冰案。此件本月廿四、五定即出奏，足纾尊廑。